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經市人民政府同意，《陽江市消防“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)?，F(xiàn)就《規(guī)劃》有關內容解讀如下：
一、《規(guī)劃》出臺的背景和意義。
“十四五”時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，是陽江加快打造沿海經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市，全面對接融入“雙區(qū)”建設，建設具有陽江特色的現(xiàn)代化經濟體系，在“一核一帶一區(qū)”建設中展現(xiàn)陽江新?lián)斝伦鳛榈闹匾l(fā)展時期。編制和實施好消防工作“十四五”規(guī)劃，繪就全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程消防安全第一個五年的全市發(fā)展藍圖，意義重大、影響深遠。當前，我市消防工作在城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防車輛裝備建設、消防隊站建設、市政消火栓建設、火災綜合治理、多種形式消防隊伍建設等方面仍存在短板?？茖W編制和實施消防工作“十四五”規(guī)劃，有計劃的補齊以上短板，提升公共消防安全水平，遏制重特大火災事故，實現(xiàn)全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定十分重要。
二、《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標
《規(guī)劃》指出，到2025年，基本建立匹配適應全市經濟社會發(fā)展水平的公共消防安全體系和陽江特色的消防救援力量體系，消防安全責任和管理制度得到全面落實，全市防范化解火災風險和消防安全保障能力得到顯著提升，消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，消防安全形勢趨穩(wěn)向好，火災事故總量持續(xù)下降，較大以上火災事故有效遏制。《規(guī)劃》給出了“十四五”期間三個具體的核心指標，到2025年年均10萬人口火災死亡率低于0.15人，專職消防人員占總人口比例大于0.40‰，十萬人擁有消防救援站大于1.7個。
三、規(guī)劃的重點任務部署
《規(guī)劃》立足陽江實際，從消防安全責任、消防安全治理、消防執(zhí)法改革、消防基礎設施、綜合救援能力、消防裝備戰(zhàn)勤、消防宣傳教育、智慧消防建設等八個方面對加快推進陽江市消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設作出了系統(tǒng)謀劃。
一是全面加強消防安全責任體系建設。織密織牢消防安全責任網，加強黨委、政府、行業(yè)主管部門、社會單位消防安全責任落實。推進消防法規(guī)標準建設，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，規(guī)范消防執(zhí)法流程，全面提升執(zhí)法能力，確保執(zhí)法為民、執(zhí)法必嚴、執(zhí)法公正。
二是全面開展消防安全治理體系建設。深化消防安全整治三年行動，全面實施九項基本治理工程以及兩項自主性重點治理行動。根據季節(jié)性、區(qū)域性、行業(yè)性火災特點，有針對性開展夏季及冬春火災防控專項行動，持續(xù)開展火災高風險區(qū)域、行業(yè)整治工作。
三是全面深化消防執(zhí)法改革體系建設。簡化審批事項，全面實行公眾聚集場所營業(yè)前消防安全檢查承諾制辦理。規(guī)范施行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推廣實地檢查和在線監(jiān)測等非現(xiàn)場監(jiān)管相結合的方式抽查。規(guī)范舉報投訴受理程序、規(guī)范火災事故調查程序，拓展基層行政執(zhí)法職能，提升消防執(zhí)法能力建設。
四是全面夯實基礎消防設施體系建設。規(guī)劃建設一批一級、二級、小型、水上站，科學、合理規(guī)劃消防供水、消防車道等公共消防設施建設，強化消防車輛裝備配備，彌補城鄉(xiāng)區(qū)域差異，優(yōu)化消防基礎保障能力。
五是全面提升綜合救援能力體系建設。立足“全災種、大應急”任務需求，全面推動消防救援隊伍轉型升級，構建以國家綜合性消防救援隊伍為核心骨干、多種形式消防救援力量為補充的消防救援力量體系。建強消防攻堅專業(yè)隊伍，健全隊伍科學訓練體系，加強調度指揮能力建設，強化部門協(xié)同聯(lián)動，不斷提升消防綜合救援能力。
六是全面構建消防戰(zhàn)勤保障體系建設。以國家綜合性消防救援隊伍的職能任務要求為引領，加強消防救援站裝備、專業(yè)化裝備、滅火攻堅裝備、消防員防護訓練裝備配備，全面提升裝備實戰(zhàn)效能。規(guī)范戰(zhàn)勤保障實體化運行和指揮調度機制，加大裝備物資實物儲備，優(yōu)化儲備結構，合理擴大各級、各類裝備物資儲備品種和規(guī)模，提升戰(zhàn)勤保障精準化水平。
七是全面提升全民消防安全素質建設。持續(xù)開展消防宣傳“五進”工作，加強重點人群分級分類培訓，開展消防宣傳體驗教育，打造應急消防科普教育場館和消防安全微體驗點建設，加強消防志愿者隊伍建設，配齊消防宣傳輛，提升群眾的消防常識普及率。
八是全面推行智慧消防數字體系建設。強化消防大數據建設，加強消防信息化技術運用，提升消防信息化水平。加強消防應急救援應急通信保障，統(tǒng)籌建設智慧消防管控平臺，實現(xiàn)數據融合共享、智能分析管控和統(tǒng)一指揮調度。
四、重點工程和項目
《規(guī)劃》指出，“十四五”期間全市計劃新建11個城市消防站，1250個市政消火栓，12個消防取水點，新增51臺消防車，達標創(chuàng)建38支政府專職消防隊，新增686名政府專職消防隊員。
《規(guī)劃》強調相關部門要建立規(guī)劃實施領導小組和監(jiān)督檢查機制，各地政府要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調、明確部門職責分工、強化經費保障和項目實施，全力推動《規(guī)劃》實施落地。
