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陽江市水上安全管理辦法(陽府令第2號(hào))
來源:市府辦 時(shí)間:2024-10-24 16:00 【字體: 】 瀏覽量:-


  《陽江市水上安全管理辦法》已經(jīng)2024年9月14日八屆陽江市人民政府第94次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2024年12月1日起施行。




                    市   長(zhǎng)  余金富

      2024年10月22日



陽江市水上安全管理辦法


第一章   總  則


  第一條   為了加強(qiáng)水上安全管理,維護(hù)水上秩序,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條   在本市行政區(qū)域內(nèi)水域從事航行、停泊、作業(yè)、水上搜救以及其他與水上安全相關(guān)的活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱水域,是指本市管轄海域和內(nèi)河水域(包括江河、湖泊、水庫、園林、風(fēng)景區(qū)等內(nèi)陸水域以及河海交界區(qū))。

  第三條   水上安全管理遵循安全第一、預(yù)防為主、便利通行、依法管理的原則。

  第四條   自然資源、水務(wù)、港口等主管部門在編制國(guó)土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃、港口規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)符合水上安全管理需要,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào)。

  第五條   縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水上安全管理工作,建立健全水上安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將水上安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障水上應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)籌解決水上安全管理工作的重大問題,組織開展水上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、專項(xiàng)整治和應(yīng)急救援演練,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街)船舶安全管理工作和水上安全知識(shí)、水上安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

  第六條   鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)水上安全的日常監(jiān)督管理,主要履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙?、健全轄區(qū)內(nèi)村(居、漁)民委員會(huì)和鎮(zhèn)(街)船舶安全責(zé)任制,落實(shí)水上安全管理的工作人員;

  (二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(街)船舶摸查和日常安全管理工作,記錄鎮(zhèn)(街)船舶相關(guān)情況并建立臺(tái)賬,建立鎮(zhèn)(街)船舶網(wǎng)格化管理制度;

 ?。ㄈ┒ㄆ谂挪檩爡^(qū)內(nèi)無牌、無證船舶,建立、健全排查臺(tái)賬和舉報(bào)機(jī)制;

 ?。ㄋ模┞鋵?shí)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船的安全管理責(zé)任制,建立渡口渡運(yùn)安全檢查制度;針對(duì)節(jié)假日、集市、集會(huì)、學(xué)生放學(xué)放假或者其他特殊原因等可能出現(xiàn)的渡運(yùn)高峰情況,提前采取有效疏導(dǎo)措施,并安排專門人員到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)渡運(yùn)秩序;

 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)水上安全監(jiān)督檢查,督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和操作人員遵守水上安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件;根據(jù)鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法職權(quán)依法處理違反水上安全管理的違法行為,或者報(bào)告有關(guān)主管部門依法處理;

  (六)定期組織開展水上安全、滅火疏散等應(yīng)急演練;

 ?。ㄆ撸┞鋵?shí)水上安全、火災(zāi)預(yù)防宣傳教育的具體工作,開展水上安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)漁村等活動(dòng),加強(qiáng)水上安全知識(shí)培訓(xùn)。

  第七條   海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水上通航環(huán)境管理、船舶安全監(jiān)督管理、船舶污染防治以及水上交通安全事故調(diào)查等工作,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參與海上搜尋救助行動(dòng),依法查處船舶超載和無牌、無證船舶(涉漁無牌、無證船舶除外)違法行為。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁港水域內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督管理工作,依法查處漁船非法載客行為和涉漁無牌、無證船舶違法行為,指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展涉漁、涉農(nóng)鎮(zhèn)(街)船舶水上安全的日常監(jiān)督管理。

  交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)水運(yùn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急管理工作,履行港口管理職責(zé),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,對(duì)未經(jīng)許可、超越許可范圍或者使用無船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)倪`法行為依法進(jìn)行查處。

  水行政主管部門負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和河道采砂監(jiān)督管理工作,對(duì)河道管理范圍內(nèi)影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)依法進(jìn)行查處。

  文化廣電旅游體育主管部門負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)做好水上旅游項(xiàng)目安全管理工作,依法對(duì)參加比賽的體育運(yùn)動(dòng)船舶安全實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)旅行社使用非法船舶運(yùn)載游客、開展水上活動(dòng)的違法行為依法進(jìn)行查處。

  海洋綜合執(zhí)法、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、海警、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、航道、消防、風(fēng)景名勝區(qū)管理等部門,依法按照各自職責(zé)做好水上安全管理的相關(guān)工作。

  第八條   村(居、漁)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好本村(居、漁)民委員會(huì)水上安全的日常監(jiān)督管理工作,開展水上安全宣傳教育工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患、違法行為及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者有關(guān)部門。


第二章   船舶安全管理


  第九條   船舶應(yīng)當(dāng)依法取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢驗(yàn)證書,依法登記,持有有效的船舶國(guó)籍證書及其他法定證書、文書,懸掛國(guó)旗,標(biāo)明船名、船籍港、載重線,并配備符合規(guī)定條件的船員后,方可航行或者從事有關(guān)活動(dòng)。 

  船舶應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)符合檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的技術(shù)狀態(tài),按照規(guī)定安裝并使用船舶自動(dòng)識(shí)別、信號(hào)、通信等安全設(shè)備,并保證適于安全航行、停泊和作業(yè)。

  第十條   船舶航行、作業(yè)期間,艙面人員進(jìn)行臨水作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)穿著救生衣。開敞式船舶航行時(shí),船上人員應(yīng)當(dāng)穿著救生衣或者攜帶救生浮具。

  第十一條   縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)建立船舶保管場(chǎng)。

  鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量建立船舶保管場(chǎng),提供社會(huì)化船舶保管服務(wù)。

  第十二條   鎮(zhèn)(街)船舶所有人對(duì)鎮(zhèn)(街)船舶承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)遵守水上安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)船舶安全性能的維護(hù)和保養(yǎng),并簽訂安全管理責(zé)任書。

  不適航且無修復(fù)價(jià)值的鎮(zhèn)(街)船舶,鎮(zhèn)(街)船舶所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其拖離或者吊離航行水域,消除事故隱患。

  第十三條   鎮(zhèn)(街)船舶實(shí)行存量過渡,只減不增。

  鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)已完成摸查且符合安全生產(chǎn)基本條件的鎮(zhèn)(街)船舶,進(jìn)行記錄、測(cè)量、標(biāo)識(shí)及造冊(cè),核定載人數(shù)量和活動(dòng)范圍,做好臺(tái)賬化管理和日常安全管理工作。

  不符合安全生產(chǎn)基本條件的,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)鎮(zhèn)(街)綜合行政執(zhí)法職權(quán)依法處理或者報(bào)告相關(guān)主管部門依法處理。

  第十四條   不適航且無修復(fù)價(jià)值的鎮(zhèn)(街)船舶,由所屬鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)注銷在冊(cè)管理信息。

  第十五條   鎮(zhèn)(街)船舶除應(yīng)當(dāng)遵守避碰規(guī)則和有關(guān)主管部門發(fā)布的航行規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: 

 ?。ㄒ唬┎僮魅藛T參加鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織的安全知識(shí)培訓(xùn);

 ?。ǘ┹d人數(shù)量(包括操作員和乘員)和活動(dòng)范圍遵守核定要求;

 ?。ㄈ┓匣景踩夹g(shù)要求,按照規(guī)定安裝通導(dǎo)與安全設(shè)備并保持連續(xù)運(yùn)行,配備消防、救生、防污等設(shè)施;

  (四)在適航氣象條件下開航作業(yè);

 ?。ㄎ澹┎坏蒙米愿淖兇坝猛緩氖滤窢I(yíng)運(yùn)活動(dòng); 

 ?。┖臀鬯⒗任廴疚锏奶幚響?yīng)當(dāng)遵守船舶水污染防治管理有關(guān)規(guī)定。 

  第十六條   相關(guān)水域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)船舶、水上游樂設(shè)施的安全監(jiān)督檢查;相關(guān)水域未設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的,由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)。

  使用船舶、水上游樂設(shè)施開展水上旅游、觀光、娛樂、休閑漁業(yè)等活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)人,應(yīng)當(dāng)保證船舶、水上游樂設(shè)施符合相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全相應(yīng)的安全管理制度,制定應(yīng)急預(yù)案并組織落實(shí),與該水域管理機(jī)構(gòu)或者所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)簽訂安全管理責(zé)任書,按照該水域管理機(jī)構(gòu)或者所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織劃定的路線航行。

  第十七條   各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)無牌、無證船舶的聯(lián)合治理工作。

  船舶安全管理工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化源頭管控,工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織開展船舶修造企業(yè)摸底排查,指導(dǎo)、督促船舶修造企業(yè)規(guī)范生產(chǎn);市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和未履行審批手續(xù)擅自建造、改裝船舶的建造、改裝船舶廠(點(diǎn))。

  海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、文化廣電旅游體育、公安、海警等部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)無牌、無證船舶進(jìn)行清理整治,加強(qiáng)在相關(guān)水域以及港口、渡口等水上設(shè)施的執(zhí)法巡查,對(duì)非法從事捕撈、載客、運(yùn)輸、旅游以及向無牌、無證船舶提供供油、供冰、代凍服務(wù)等違法行為依法進(jìn)行查處,協(xié)同做好水上安全監(jiān)督管理工作。


第三章   水上水下作業(yè)和活動(dòng)


  第十八條   從事需經(jīng)許可的水上水下作業(yè)或者活動(dòng),建設(shè)單位、主辦單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得海事管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門的許可。

  第十九條   海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)、施工、運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)建立海上風(fēng)電建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)的水上安全管理制度,將參與海上風(fēng)電場(chǎng)施工、運(yùn)維的船舶納入安全管理,并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,完善并落實(shí)人員、設(shè)施設(shè)備安全管理各項(xiàng)制度。

  第二十條   海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照海上交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求,設(shè)置海上風(fēng)電場(chǎng)專用航標(biāo)、海底電纜標(biāo)識(shí)、防碰撞設(shè)施或者警戒船,建設(shè)防碰撞系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水文氣象信息采集系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施并保證正常有效運(yùn)行,確保通航安全,加強(qiáng)海上風(fēng)電施工船舶防臺(tái)風(fēng)管理,制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,并按照有關(guān)主管部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行防臺(tái)風(fēng)工作措施。

  第二十一條   海洋牧場(chǎng)的建設(shè)、施工、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在海洋牧場(chǎng)開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過程中,遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取有效措施保障人工魚礁建設(shè)、海洋牧場(chǎng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、船舶航行、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。

  第二十二條   海砂、河砂開采單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法取得相關(guān)許可證件,保障施工作業(yè)及其周邊水上安全。

  采砂、運(yùn)砂船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝定位設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及其他安全設(shè)備。

  第二十三條   通航水域的橋梁建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)橋梁防撞設(shè)施、助航標(biāo)志、安全標(biāo)志、視頻監(jiān)控設(shè)施等水上安全設(shè)施的配套建設(shè),做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作和橋梁水域通航環(huán)境維護(hù)工作。

  橋梁建設(shè)施工需設(shè)置施工棧橋、平臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置警示燈帶,且燈光不得影響過往船舶安全航行和附近航標(biāo)的正常工作效能。

  第二十四條   有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除水上水下作業(yè)或者活動(dòng)產(chǎn)生的安全隱患,不得遺留任何礙航物。在未完成打撈清除前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志或者信號(hào),并依法向海事管理機(jī)構(gòu)和航道、港口等有關(guān)主管部門報(bào)告礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度等情況。有關(guān)管理機(jī)構(gòu)、主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行處理。


第四章   通航安全保障


  第二十五條   交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定所管轄港口的章程,并向社會(huì)公布。

  漁港所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定漁港管理章程,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布實(shí)施。

  第二十六條   港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)港口安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)碼頭前沿停泊水域的安全管理,完善船舶航行、靠泊和裝卸貨物的安全生產(chǎn)條件,并采取下列措施保障安全:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)航道狀況、碼頭靠泊能力,安排具有足夠水深、長(zhǎng)度和相應(yīng)設(shè)施的泊位供船舶靠泊;

 ?。ǘ┪杏匈Y質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)定期對(duì)碼頭前沿停泊水域進(jìn)行水深測(cè)量,測(cè)量結(jié)果書面報(bào)送港口主管部門和海事管理機(jī)構(gòu);

  (三)按照規(guī)定配備用于船岸聯(lián)系的無線電臺(tái)及設(shè)備;

 ?。ㄋ模┌凑找?guī)定設(shè)置安全、消防、救生設(shè)施設(shè)備;

 ?。ㄎ澹┰O(shè)置人員登離碼頭的船岸安全通道;

 ?。┰诖a頭前沿顯著位置公布碼頭前沿停泊水域水深、碼頭前沿停泊水域范圍、船岸聯(lián)系方式;

  (七)不得為無船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的船舶提供服務(wù);

 ?。ò耍┢渌U习踩拇胧?。

  第二十七條   航道、錨地的管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)水深進(jìn)行測(cè)量,測(cè)量結(jié)果書面報(bào)送航道主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)。

  第二十八條   陽江港海陵灣港區(qū)的主航道、錨地、碼頭泊位、港池和調(diào)頭區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每6個(gè)月測(cè)量一次水深。本市行政區(qū)域內(nèi)其他港區(qū)的航道、錨地、碼頭泊位、港池和調(diào)頭區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每12個(gè)月測(cè)量一次水深。

  航道、錨地、碼頭泊位、港池和調(diào)頭區(qū)的水深、寬度發(fā)生異常變化的,管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù),及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急安全措施,同時(shí)報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。

  第二十九條   各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將渡口渡船納入?yún)^(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系,加強(qiáng)渡口渡船的安全管理工作。

  縣級(jí)人民政府確定義渡、半義渡,并向社會(huì)及時(shí)公布或者更新渡口渡船清單等信息。

  縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)渡口和渡運(yùn)的安全管理,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口渡船的日常安全管理和監(jiān)督。

  縣級(jí)人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定渡口渡運(yùn)安全檢查制度并組織落實(shí),在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其立即消除安全隱患或者限期整改。

  第三十條   橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)建立完善橋梁安全管理機(jī)制和組織落實(shí)橋梁運(yùn)營(yíng)期間水上交通安全保障措施,發(fā)現(xiàn)橋梁存在影響通航的安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向過往船舶發(fā)出預(yù)警信息,采取應(yīng)急措施,并向海事管理機(jī)構(gòu)、航道主管部門報(bào)告。

  橋梁運(yùn)營(yíng)期間設(shè)置的夜間景觀燈光不得影響過往船舶安全航行和附近航標(biāo)的正常工作效能。

  第三十一條   禁止在港口水域、渡運(yùn)水域、錨地、航道、橋梁水域以及安全作業(yè)區(qū)進(jìn)行捕撈、養(yǎng)殖、種植等有礙航行的活動(dòng)。有關(guān)管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)分別在相應(yīng)區(qū)域的明顯位置設(shè)置禁止捕撈、養(yǎng)殖、種植等活動(dòng)的安全警示標(biāo)志。

  第三十二條   船舶修造企業(yè)不得超越船廠水域范圍停泊船塢、工作躉船、浮動(dòng)設(shè)施以及在建、維修的船舶。

  第三十三條   船舶、水上設(shè)施、港口、渡口等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保持水上通信暢通,值守規(guī)定頻道,不得占用水上安全通信頻率交流與水上安全無關(guān)的內(nèi)容。

  第三十四條   縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水上交通客運(yùn)船舶、碼頭、停泊站點(diǎn)等客流集中場(chǎng)所以及無居民海島的安全監(jiān)督管理。海事管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客流集中場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,對(duì)非法從事水上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為依法進(jìn)行查處。

  港口、渡口、海水浴場(chǎng)、海濱公園等水上設(shè)施的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所使用水域的管理,及時(shí)勸阻違反水上安全管理的違法行為,并向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、水域管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第三十五條   遇有臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、大風(fēng)等氣象災(zāi)害時(shí),船舶所有人、管理人和操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,主動(dòng)獲取當(dāng)?shù)仡A(yù)報(bào)預(yù)警信息、安全警示和防御指引發(fā)布情況,遵守相關(guān)主管部門發(fā)布的指令,采取應(yīng)急防范措施,不得冒險(xiǎn)航行作業(yè)。

  港口、渡口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,做好船舶避風(fēng)保障工作。


第五章   法律責(zé)任


  第三十六條   對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)主管部門根據(jù)各自法定職責(zé)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十七條   各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門、相關(guān)單位的工作人員在水上安全管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第六章   附  則


  第三十八條   本辦法下列用語的含義:

 ?。ㄒ唬┐埃侵杆细黝惻潘蛘叻桥潘拇?、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他可移動(dòng)裝置。

 ?。ǘ╂?zhèn)(街)船舶,是指納入鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在冊(cè)管理的、村(居、漁)民因家庭生活需要或者農(nóng)漁副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)使用的非從事水路營(yíng)運(yùn)的船舶。

 ?。ㄈ┧嫌螛吩O(shè)施,是指用于從事水上娛樂活動(dòng)的摩托艇、水上自行車、腳踏船、水上氣球、水上飛機(jī)、潛水設(shè)備等可移動(dòng)裝置或者固定、浮動(dòng)裝置。

 ?。ㄋ模┒煽?,是指不持有港口經(jīng)營(yíng)許可證,在江河、湖泊、水庫等內(nèi)河水域和沿海水域設(shè)在兩岸專供渡船渡運(yùn)人員、車輛、貨物的場(chǎng)所和設(shè)施,包括渡運(yùn)所需的碼頭、水域及為渡運(yùn)服務(wù)的其他設(shè)施。

  (五)渡船,是指往返于渡口之間,按照核定的航線渡運(yùn)乘客、車輛和貨物的船舶。

  (六)義渡,是指不收取乘客費(fèi)用,免費(fèi)提供渡運(yùn)服務(wù)的渡口渡船。

 ?。ㄆ撸┌肓x渡,是指收取乘客部分費(fèi)用,但渡運(yùn)收入低于渡運(yùn)成本的渡口渡船。

  第三十九條    本辦法自2024年12月1日起施行。

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