轉載分享:
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
《陽江市測繪地理信息管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)八屆市政府第17次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映。
陽江市人民政府
2022年6月29日
陽江市測繪地理信息管理規(guī)定（試行）
第一條 為加強本市測繪地理信息管理，規(guī)范測繪活動，減少重復建設和資源浪費，提高地理信息資源共建共享水平，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測繪成果管理條例》《廣東省測繪條例》《廣東省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內從事測繪（不含軍事測繪）活動，生產、使用及管理測繪地理信息數(shù)據(jù)，應當遵守本規(guī)定。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對測繪地理信息工作的領導，將測繪地理信息事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門會同其他有關部門根據(jù)上一級基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，并將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
基礎測繪、地理國情監(jiān)測、應急測繪、海洋監(jiān)測等公益性測繪，地理空間數(shù)據(jù)處理及更新，測繪質量監(jiān)督檢查，永久性測量標志普查和維護管理，地圖監(jiān)管審查，政府工作用圖編制所需工作經(jīng)費列入本級財政預算予以保障。
第四條 市自然資源主管部門負責全市測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市、區(qū)）自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內的測繪地理信息管理工作，并接受市自然資源主管部門的監(jiān)督和指導。
市、縣（市、區(qū)）人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門職責范圍內有關的測繪地理信息管理工作。
第五條 在本市從事測繪活動，應當采用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家、省、市有關的測繪地理信息技術規(guī)范和標準。
市自然資源主管部門和市有關部門可以根據(jù)國家、省的測繪地理信息技術規(guī)范和標準，補充制定本市相應的測繪地理信息技術規(guī)程和細則。
第六條 市自然資源主管部門可以組織建立地理信息相關數(shù)據(jù)規(guī)范和標準，負責組織、協(xié)調、指導全市基礎地理信息數(shù)據(jù)的獲取、處理、更新、歸集和共享工作，并利用陽江市國土空間基礎信息平臺實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)的匯交和共享。
第七條 市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應當依據(jù)相關法律、法規(guī)、標準的要求對本行政區(qū)域內衛(wèi)星導航定位基準站的建設、運行維護進行規(guī)范和指導。
廣東省衛(wèi)星應用技術中心陽江市節(jié)點建設單位負責制定、使用和管理本市連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效使用。
第八條 市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應積極推進新型基礎測繪的技術應用與發(fā)展，構建統(tǒng)一的全市基礎地理實體數(shù)據(jù)庫，豐富測繪地理信息公共服務形式與內容，促進本市新型基礎測繪高質量發(fā)展。
第九條 在本市從事測繪活動的單位應當具備國家規(guī)定條件，依法取得相應等級的測繪資質，并按照資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
第十條 市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應當加強測繪行業(yè)信用建設，并定期將本行政區(qū)域內從事測繪業(yè)務單位的資質、信用管理及質量檢查等情況向社會公布。
第十一條 在本市從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備國家規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格條件。
測繪人員進行測繪活動時，應當持有合法有效的測繪作業(yè)證件。測繪單位和測繪人員進行測繪活動，應當提前告知有關單位或者個人，并出示證件。
任何單位和個人不得妨礙和阻擾測繪人員依法進行測繪活動。
第十二條 市自然資源主管部門通過測繪地理信息監(jiān)管與服務平臺對在市區(qū)從事測繪的測繪資質單位、測繪項目及成果進行管理。
第十三條 在市區(qū)從事不動產測繪工作（聯(lián)合測繪范圍外）的測繪資質單位，需在測繪地理信息監(jiān)管與服務平臺進行信用登記，由市不動產登記部門定期公布。
第十四條 出版、展示、登載、生產本市各種地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務應當符合國家及省相關規(guī)定。
市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應當會同同級市場監(jiān)管、新聞出版、網(wǎng)絡安全和信息化主管部門加強對地圖編制、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的監(jiān)管，杜絕有問題的地圖產品，規(guī)范地圖市場秩序。
第十五條 項目單位采用招標或者其他方式確定測繪單位時不得有下列行為：
（一）讓不具有相應測繪資質的測繪單位或個人承接業(yè)務；
（二）讓測繪單位低于測繪成本承接業(yè)務；
（三）將整體測繪項目化整為零或者以其他方式規(guī)避測繪資質的作業(yè)限額；
（四）指使測繪單位不按國家、地方技術標準和規(guī)范進行測繪或者偽造相應成果；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條 測繪成果，是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關的技術資料。測繪成果分為基礎測繪成果和非基礎測繪成果。下列測繪成果為基礎測繪成果：
?。ㄒ唬榻⑷珖y(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)進行的天文測量、三角測量、水準測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)、圖件；
（二）基礎航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料、實景三維數(shù)據(jù)；
（三）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎地理信息遙感資料；
（四）國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產品；
（五）基礎地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。
第十七條 本市基礎測繪、財政投資的非基礎測繪項目和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應當匯交副本的測繪項目，測繪單位應當在項目驗收合格后60日內向項目所在地市自然資源主管部門無償匯交測繪成果副本。
其它投資主體的非基礎測繪項目，項目出資人應當在成果驗收合格后60日內向項目所在地市自然資源主管部門無償匯交測繪成果目錄。其中市本級的測繪項目應當匯交到市測繪地理信息中心。
第十八條 地下管線工程應進行管線工程的放、驗線及竣工測量工作，放線及竣工測量工作由建設單位自行委托資質測繪單位實施。地下管線建設工程應當在施工過程中實施跟蹤測量，形成準確的竣工測繪成果。
第十九條 測繪單位對其所生產測繪成果負主體責任，測繪單位或項目出資人應當對其匯交的測繪成果副本和測繪成果目錄的真實性、合法性負責。
第二十條 市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應當編制測繪成果目錄向社會公布，并將測繪成果副本和目錄向省自然資源主管部門匯交。
第二十一條 市本級財政投資的基礎測繪成果由市測繪地理信息中心負責管理，縣（市、區(qū)）財政投資的基礎測繪成果由縣（市、區(qū)）自然資源主管部門負責管理。其他測繪成果由項目單位負責保管、維護，并按照國家相關規(guī)定提供使用。
測繪成果保管單位的硬件設施、信息安全保密管理制度應當符合相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十二條 財政投資完成的測繪成果，用于政府決策、國防建設和公共服務的，應當無償提供。各級人民政府及其有關部門和軍隊因防災減災、應對突發(fā)事件、維護國家安全等公共利益的需要，可以無償使用。
除前款規(guī)定外，測繪成果依法實行有償使用制度。國家和省價格主管部門對有償使用測繪成果的收費標準有明確規(guī)定的，按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。價格主管部門沒有規(guī)定的，由成果所有方和成果使用單位共同商定。
第二十三條 測繪成果屬于國家秘密的，其密級的確定、變更、解密及其復制、使用、轉讓、轉借、保管，依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
涉密基礎測繪成果的申領參照省自然資源主管部門相關規(guī)定執(zhí)行，市自然資源主管部門應加強對國家涉密基礎測繪成果使用監(jiān)管工作。
第二十四條 測繪成果的生產、使用和保管單位應當建立測繪成果檔案管理及使用制度，并接受市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十五條 測繪單位應當建立健全質量保障體系，對其完成的測繪成果質量負責。市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應當建立測繪成果質量監(jiān)督檢查制度，加強對測繪成果質量的監(jiān)督管理。
第二十六條 地理空間數(shù)據(jù)管理應當遵循統(tǒng)籌管理、全面匯集、統(tǒng)一標準、共享利用、保障安全的原則。
第二十七條 陽江市國土空間基礎信息平臺（以下簡稱“空間平臺”）是陽江市地理空間數(shù)據(jù)中心。地理空間數(shù)據(jù)應依托“空間平臺”進行數(shù)據(jù)歸集，并實現(xiàn)與“粵政圖”等平臺數(shù)據(jù)的掛接。
第二十八條 縣（市、區(qū)）自然資源主管部門每年2月底前應將上一年度基礎地理空間數(shù)據(jù)成果（包括目錄、元數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)）匯交至市自然資源主管部門，市自然資源主管部門按相關規(guī)定匯交到省自然資源主管部門。
市直相關部門對財政投資的地理空間數(shù)據(jù)（含專題數(shù)據(jù)）應在項目驗收完成之日起60日內匯交至市自然資源主管部門。數(shù)據(jù)應按照“空間平臺”的數(shù)據(jù)標準匯交。
因特殊情況不能在規(guī)定期限內完成地理空間數(shù)據(jù)歸集工作的，可以適當延期。
第二十九條 市自然資源主管部門應當在“空間平臺”制定地理空間數(shù)據(jù)共享目錄，及時進行發(fā)布和更新。
第三十條 政府有關部門因工作需要使用已有非涉密地理空間數(shù)據(jù)，需向市自然資源主管部門申請數(shù)據(jù)使用。申請單位應當具備相應的數(shù)據(jù)保管條件，按照網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定使用地理空間數(shù)據(jù)。
第三十一條 市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門生產的公眾版地理信息數(shù)據(jù)可利用“空間平臺”“粵政圖”等系統(tǒng)為政府部門、公眾、社會組織提供瀏覽、查詢、接口等在線服務，實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第三十二條 在陽江市注冊以及從事測繪活動的測繪單位應配合市自然資源主管部門開展“雙隨機、一公開”測繪質量監(jiān)督檢查工作。市自然資源主管部門定期按比例隨機抽檢測繪單位，檢查測繪地理信息項目質量，并向社會公布監(jiān)督檢查結果。
第三十三條 市自然資源主管部門應當加強測繪單位的安全生產監(jiān)督管理。每年定期抽檢測繪資質單位的安全生產工作，配合有關主管部門依法依規(guī)調查處理安全生產違法違規(guī)行為。
第三十四條 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由市自然資源主管部門監(jiān)督測繪單位整改落實，并按照《中華人民共和國測繪法》《房產測繪管理辦法》《測繪地理信息質量管理辦法》以及國家安全、保密法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期3年。
市政府規(guī)范性文件編號：陽府規(guī)〔2022〕5號
