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陽江將如何落實《陽江市全面推行河長制的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），讓河長制盡快在漠陽大地發(fā)揮出應有作用？記者就相關問題專訪了市河長辦負責人。
問：《工作方案》的出臺對落實市第七次黨代會提出的“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略、解決我市復雜水問題有何意義？
答：市委、市政府歷來對治水工作高度重視。市第七次黨代會提出“以海興市、綠色發(fā)展”。7月份出臺的《工作方案》，為實現(xiàn)全社會合力治水、管水、興水提供了可靠的組織保障和有力的制度支撐。
《工作方案》要求，全市實行雙總河長制，各地分級設立河長制辦公室，負責組織推進本行政區(qū)域內的河長制實施工作。這就從制度層面明確了各級黨政負責人在治水管水興水方面的職責和任務?！豆ぷ鞣桨浮诽岢鼋^(qū)域與流域相結合的市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長體系，將河長體系延伸至村（居）一級，實現(xiàn)了江河湖庫全覆蓋，力求解決河湖管護“最后一公里”問題。
同時，《工作方案》還明確了環(huán)保、水務、國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各有關單位按照職責分工、協(xié)同推進各項工作。這就建立了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。
問：下一步，我市將從哪幾個方面發(fā)力，確保年底全面建成河長制？
答：我市要在年底全面建立河長制，時間緊迫、任務重大。下一步，我市將重點抓好六個方面工作。
一是加強組織領導。把全面推行河長制作為貫徹落實市第七次黨代會提出的“以海興市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署、推進生態(tài)文明建設的重要舉措，確保在2017 年底前全面建立河長制。
二是健全工作機制。建立河長領導下的部門聯(lián)動機制，形成“河長領導、聯(lián)系部門牽頭、其他部門聯(lián)動”的工作機制；建立河長工作會議制度、河長巡查制度、工作督查督辦制度、信息報送和信息共享制度，建立“一河（庫）一策”實施方案，實施“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”行動計劃，整合水務、環(huán)保、住建、國土等相關行業(yè)信息資源，建立健全河長制信息管理平臺，全方位提升治河管河能力。
三是強化考核問責。建立河長制評價體系和激勵問責機制，結合不同河湖管理保護要求，實行差異化績效評價，定期發(fā)布河長制工作信息。市每年組織一次縣級河長履職情況述職，不定期組織督查督辦。
四是加強社會監(jiān)督。各地要向社會公告河長名單，設立河長公示牌，運用微信公眾號等方式，公示河長職責、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內容，接受群眾、社會對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。
五是統(tǒng)籌落實經(jīng)費。積極落實河湖綜合整治和管理保護經(jīng)費，建立河湖管理和保護長效機制，落實管護主體、責任、人員，保障財政經(jīng)費投入，引導社會資金參與河湖管護。
六是加強宣傳引導。樹立河湖管理保護先進典型，曝光涉水違法行為，增強社會各界保護河湖生態(tài)環(huán)境的憂患意識、危機意識、責任意識，引導全社會形成關心、支持、參與、監(jiān)督河湖管理保護的良好氛圍。
問：怎樣確保河長制行之有效？
答：要確保河長制行之有效，至少要做到五點：
一是各級河長要主動擔責，主動作為。通過建立工作制度、嚴格實施考核，明確各級河湖行政負責人的工作職責，促進河長們下決心、花大力氣治河管河。
二是各縣（市、區(qū)）要因地制宜，實行一河一策、一湖一策，真正解決好我市優(yōu)質水資源短缺、水災害多發(fā)、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害等突出問題。
三是各部門要強化協(xié)作配合，實行聯(lián)防聯(lián)控。涉及的環(huán)保、水務、住建、國土等多個部門，必須要在河長的組織領導下，各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)調聯(lián)動。
四是要堅持流域統(tǒng)籌，系統(tǒng)治理。水系是連通的，岸上和水下是相鄰的，只有以流域為單元，統(tǒng)籌岸上岸下、上下游、支干流、左右岸進行系統(tǒng)治理，按照河流的自然層級，堅持河道保護管理工作屬地化管理、分級負責。
五是做好結合文章。實行河長制，要與我市正在開展漠陽江流域綜合整治、《漠陽江流域保護條例》的制定實施、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設濱海新城相結合全面提升全市水資源管理保護水平。
