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——2024年1月25日在陽春市第十七屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
陽春市發(fā)展和改革局局長 鄧汝平
各位代表：
受市人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告全市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年計(jì)劃草案，請予審議。
一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2023年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我市經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。全年地區(qū)生產(chǎn)總值363.03億元，同比增長3.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值49.88億元，同比增長0.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值117.68億元，同比增長5.5%；固定資產(chǎn)投資111.52億元，同比增長0.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額154.62億元，同比增長4.2%。
?。ㄒ唬┓€(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)
2023年全市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資94.49億元，完成年度計(jì)劃投資87.04億元的108.56%。其中，省道S539線陽春大道至廣湛高鐵陽春東站段新建工程等2個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資17.27億元，完成年度計(jì)劃投資3.2億元的100%；陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚地馬水片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等18個(gè)陽江市重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資76.35億元，完成年度投資計(jì)劃16.6億元的103.31%。其他未納入省和陽江市重點(diǎn)項(xiàng)目的46個(gè)陽春市重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資345.11億元，完成年度計(jì)劃投資70.44億元的109.8%。
（二）強(qiáng)化技改工作，賦能新型工業(yè)化
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。2023年工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值22億元，完成固定資產(chǎn)投資11億元。推動(dòng)園區(qū)34個(gè)在建項(xiàng)目加快建設(shè)，總投資69.4億元，促進(jìn)15個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級和擴(kuò)園工作扎實(shí)推進(jìn)，新吉園區(qū)污水處理廠一期提標(biāo)及二期建設(shè)完成總工程量90%，新吉園區(qū)向西南方向擴(kuò)展面積1050畝已完成現(xiàn)狀測量與方案設(shè)計(jì)等前期工作。
技術(shù)改造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展新一輪技改工作，技改投資全年預(yù)計(jì)完成6.82億元，增長49.7%。陽春新鋼鐵、新興鑄管、凌霄泵業(yè)、信誠水產(chǎn)、精裝照明和信德生物6家企業(yè)6個(gè)項(xiàng)目獲得2023年廣東省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（企業(yè)技術(shù)改造）資金共2719.37萬元。陽春新鋼鐵節(jié)能減碳技術(shù)改造項(xiàng)目、凌霄泵業(yè)電泵生產(chǎn)線提質(zhì)增效技術(shù)改造等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
?。ㄈ┰鷮?shí)推進(jìn)“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合
特色農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)作物面積產(chǎn)量與去年同期比略增，預(yù)計(jì)農(nóng)作物總面積152.36萬畝，增長3.7 %，糧食80.17萬畝、產(chǎn)量28.73萬噸，分別增長4.3%、4.2 %。畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展平穩(wěn)，全市生豬出欄157.11萬頭，增長6 %。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，全市漁業(yè)總產(chǎn)量35541噸，增長2.39 %，選定鱖魚標(biāo)粗示范場1個(gè)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)34.4萬千瓦，水稻耕種收獲綜合水平為80.39%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目取得新突破，春砂仁省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園41個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部完工，夏威夷果省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和蠶桑、絲苗米、鱖魚種苗、檸檬、茶葉5個(gè)陽江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
市政基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。廣湛高鐵陽春段完成年度計(jì)劃投資15.6億元，占年度投資100%；陽信高速陽春段完成年度計(jì)劃投資34.6億元，占年度投資100%。省道S539線陽春大道至廣湛高鐵陽春東站段新建工程等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚地連接樞紐工程配套建設(shè)項(xiàng)目陽春北出口已完成。市政基礎(chǔ)設(shè)施新建與升級改造工程（第一批）PPP項(xiàng)目，計(jì)劃投資4億元，完成年度投資約4.2億元。河西污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程管網(wǎng)部分完成工程量約90%。完成城市生活污水管網(wǎng)約42.97公里，完成陽江市高質(zhì)量發(fā)展下達(dá)我市任務(wù)。新吉生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已于2023年11月完工。數(shù)字化信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，2023年建成296座5G基站，完成了建設(shè)指標(biāo)的106%。
縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸扎實(shí)推進(jìn)。開展農(nóng)村公路“路長制”，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革和創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣工作。陽春市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠改造項(xiàng)目完成建安總工程量的100%?！懊利愛祖?zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目一期（第一批）總體完成工程量的82.16%。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，2023年50條自然村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，已有45條自然村完工。輪水、大陳等四個(gè)墟生活污水處理站及配套管網(wǎng)工程基本完成建設(shè)。
?。ㄋ模┘ぐl(fā)消費(fèi)活力，開創(chuàng)文旅工作新局面
多舉措釋放市場消費(fèi)活力。2023年我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成154.62億元，同比增長4.2%，在陽江市排名第三。組織發(fā)放8輪惠民消費(fèi)券共900萬元，拉動(dòng)消費(fèi)3247.94萬元。開展陽春市2023年豐收節(jié)期間購房發(fā)放消費(fèi)券活動(dòng)，參展房地產(chǎn)企業(yè)共成交商品房206套。組織健豐醫(yī)藥、華信石油等10多家商貿(mào)企業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)。房地產(chǎn)業(yè)市場平穩(wěn)發(fā)展，2023年商品房網(wǎng)簽銷售額33.5億元，下降5.63%。
文旅融合發(fā)展取得新突破。全年接待游客357.65萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入25.8億元，同比分別增長151%、133%。通過舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)、各類大型體育賽事、發(fā)放消費(fèi)券等，我市文旅市場展現(xiàn)良好的復(fù)蘇態(tài)勢，2023年五一期間舉辦了2023杜鵑花?！り柎弘u籠頂越野賽，端午期間接連舉辦高流河墟、2023年廣東省龍舟邀請賽（陽春），中秋國慶期間舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)和賽事，客流量“井噴式”增長。文旅設(shè)施不斷升級，推進(jìn)凌霄巖風(fēng)景區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，十里泉城溫泉旅游區(qū)、廣東云山綠湖旅游度假村景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。被授予“中國楹聯(lián)文化城市”和“廣東省楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”稱號。文物考古工作成效顯著，經(jīng)上報(bào)國家文物局審批通過，省考古研究院已進(jìn)場對石望鑄錢遺址開展考古發(fā)掘。
（五）優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)招商引資提質(zhì)增效
招商引資精準(zhǔn)發(fā)力。新簽約漢霸智能裝備等30個(gè)項(xiàng)目，投資總額326.4億元。其中，億元以上項(xiàng)目25個(gè)、10億元以上項(xiàng)目7個(gè)，超額完成陽江市下達(dá)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“拿地即動(dòng)工”制度，深入開展“三全”服務(wù)大行動(dòng)。
優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。完善涉企服務(wù)，增設(shè)視頻辦和企業(yè)“陽光代辦”窗口，讓企業(yè)和群眾一次辦成“一件事”主題集成服務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)和群眾辦事便利度。實(shí)施深化商事制度改革三年行動(dòng)，不斷推進(jìn)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，2023年全市新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)合計(jì)2.64億元。做好落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策工作，實(shí)施“稅惠春雨潤企”計(jì)劃。開展企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng)，組織政策宣講助企紓困優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)用活用足各類惠企政策，撥付2022年省級促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展專項(xiàng)資金到14家企業(yè)共280萬元，撥付2023年省級促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展專項(xiàng)資金到10家企業(yè)共200萬元。
（六）推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，支撐生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察期間，陽春共收到中央第四生態(tài)環(huán)保督察組交辦案件53宗，上報(bào)辦結(jié)53宗，已全部完成整改。陽春市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為99.7%，超過陽江市下達(dá)任務(wù)3.2個(gè)百分點(diǎn)。中朗、河口鎮(zhèn)國考斷面月均水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類考核標(biāo)準(zhǔn)。開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測68次，均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。2023年我市完成森林撫育5.46萬畝，完成率100%。做好古樹名木保護(hù)管理工作。落實(shí)鋼鐵、水泥、鋼壓延重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，推薦陽春海螺水泥、海創(chuàng)環(huán)保等6家企業(yè)申報(bào)2023年陽江市節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
?。ㄆ撸┛萍紕?chuàng)新能力穩(wěn)步提升，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐
全市44家企業(yè)納入全國科技型中小企業(yè)信息庫，完成陽江市下達(dá)任務(wù)129%。陽春市高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲認(rèn)定陽江市科技企業(yè)孵化器，新增高新技術(shù)企業(yè)7家、陽江市工程技術(shù)研究中心2家、陽江市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，獲認(rèn)定省專精特新中小企業(yè)2家，獲評創(chuàng)新型中小企業(yè)10家，指導(dǎo)新增5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，恒業(yè)水泥、恒達(dá)糧油申報(bào)省工程技術(shù)研究中心認(rèn)定。
?。ò耍┒档酌裆Ｕ?，提升生活品質(zhì)
做好底線民生保障工作，2023年全市納入低保救助12300戶28583人，發(fā)放低保金1.5億元。辦好人民滿意的教育，春灣中學(xué)于2023年秋季恢復(fù)普通高中辦學(xué)。2023年我市新建、改擴(kuò)建八甲鎮(zhèn)俄頸幼兒園、春灣中學(xué)改造工程等項(xiàng)目已全部竣工，增加公辦學(xué)位2600個(gè)，床位2100個(gè)。千方百計(jì)推進(jìn)就業(yè)，舉辦線上線下專場招聘會(huì)共52場，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程共進(jìn)行補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)4604人，2023年完成陽江市下達(dá)我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)計(jì)劃127.74%。健康陽春加快建設(shè)，陽春京倫婦產(chǎn)醫(yī)院項(xiàng)目建成開業(yè)，全科醫(yī)生數(shù)提前達(dá)標(biāo)，我市共有全科醫(yī)生460名，提前超額完成省衛(wèi)生健康委下達(dá)的到2025年每萬名人口占比4名全科醫(yī)生的目標(biāo)；陽春市人民醫(yī)院成為廣東省第二批縣級癌癥防治中心。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，開展“聯(lián)合病房”“專家門診”“名中醫(yī)工作室”建設(shè)。依法治市工作穩(wěn)步推進(jìn)，我市入選廣東省推薦申報(bào)第三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)綜合候選地區(qū)，河西街道石上村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村。多點(diǎn)發(fā)力助推五經(jīng)普工作有序開展。
2023年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)困難和問題主要表現(xiàn)在：一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)預(yù)期。受外部大環(huán)境影響，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值比預(yù)期目標(biāo)低2.5個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值比預(yù)期目標(biāo)低11.9個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額比預(yù)期目標(biāo)低1.8個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。工業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依附程度深，重點(diǎn)企業(yè)支撐不足。
二、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排
2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%；固定資產(chǎn)投資增長8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%；一般公共預(yù)算收入增長6.5%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；相關(guān)約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。為完成上述目標(biāo)，將重點(diǎn)做好以下工作：
?。ㄒ唬└哔|(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家
加快園區(qū)擴(kuò)園工作，完成陽春高新區(qū)區(qū)塊一擴(kuò)園1500畝、區(qū)塊四擴(kuò)園1300畝，提升園區(qū)承載能力。推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快投資3.5億元三期標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園道路及排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)深入開展“三全”服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。繼續(xù)做好“代辦制”“一站式”“一條龍”等服務(wù)，深入實(shí)施“拿地即動(dòng)工”改革。推進(jìn)“小升規(guī)”，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做大。推進(jìn)創(chuàng)新型中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。
（二）夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
穩(wěn)定糧食作物種植面積，確保每年糧食作物種植面積穩(wěn)定在76.8萬畝以上。抓好2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5個(gè)項(xiàng)目0.9萬畝建設(shè)。抓好優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展春砂仁、陽春堅(jiān)果、蠶桑、檸檬、絲苗米、鱖魚種苗、生豬、果蔬等八大精新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)夏威夷果省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和5個(gè)陽江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色養(yǎng)殖，壯大陽春白鵝和鴕鳥產(chǎn)業(yè)，在科學(xué)保護(hù)陽春白鵝品種資源的基礎(chǔ)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化種鵝場。建設(shè)鱖魚標(biāo)粗示范場2個(gè)，申請創(chuàng)建魚苗孵化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
?。ㄈ┒啻氩⑴e激發(fā)消費(fèi)活力
舉辦高流河墟、重陽古墟等特色文旅活動(dòng)和廣東省無線電測向公開賽、杜鵑花?！り柎弘u籠頂越野賽等體育賽事，積極申報(bào)引進(jìn)廣東省龍舟錦標(biāo)賽（陽春）等省級大型體育賽事。貫徹落實(shí)一系列穩(wěn)增長促消費(fèi)政策措施，繼續(xù)促進(jìn)全市消費(fèi)長期穩(wěn)健發(fā)展、提質(zhì)升級。培育消費(fèi)熱點(diǎn)，繼續(xù)組織重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)密集開展促消費(fèi)活動(dòng)，想方設(shè)法活躍消費(fèi)市場。
（四）扎實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階
提升政務(wù)服務(wù)便利度和質(zhì)量，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“視頻辦”。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”與“一照通行”改革，全面落實(shí)惠企政策和陽江市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展46條措施，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。加大宣傳招商引資對接平臺(tái)的推廣力度。加快產(chǎn)業(yè)融灣入圈，積極探索“反向飛地經(jīng)濟(jì)”合作模式，加強(qiáng)與珠海香洲區(qū)對接合作，積極推進(jìn)聯(lián)合招商。
（五）多管齊下促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
加快廣湛高鐵陽春段建設(shè)，推動(dòng)陽信高速公路陽春段、國道G234線陽春市春城黎湖至七星段改線工程（東二環(huán)）等一批項(xiàng)目建設(shè)。力爭2024年上半年河西污水處理廠和輪水、大陳、喬連、龍門四個(gè)墟生活污水處理站進(jìn)入試運(yùn)行，2024年7月前完成陽春市市政基礎(chǔ)設(shè)施新建與升級改造工程（第一批）PPP項(xiàng)目整體建設(shè)工作。持續(xù)推進(jìn)我市農(nóng)村公路改造提升工作，計(jì)劃2024年完成鎮(zhèn)通建制村公路單車道改雙車道工程298公里、農(nóng)村公路危橋改造工程30座、50人以上100人以下村道硬底化工程60公里。實(shí)施農(nóng)村水利保障，加快推進(jìn)北河水庫灌區(qū)、合水水庫灌區(qū)等5個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目工作。
?。┦刈o(hù)生態(tài)環(huán)境增強(qiáng)工作質(zhì)效
確保按時(shí)序完成中央生態(tài)環(huán)保督察組交辦案件的整改工作，定期對已整改完成的案件進(jìn)行“回頭看”。繼續(xù)做好兩個(gè)國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作，繼續(xù)督促有關(guān)鎮(zhèn)（街道）做好農(nóng)業(yè)和工業(yè)面源污染治理工作。做好農(nóng)村生活污水治理工作。抓好大氣污染防治工作，繼續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，積極推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)超低排放改造工作。確保土壤環(huán)境安全，開展無廢城市創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)陽春市創(chuàng)建縣級國家森林城市工作。
?。ㄆ撸┚劢箍萍紕?chuàng)新支撐引領(lǐng)
指導(dǎo)利工數(shù)控、杜高精密、墨兒谷新材料等企業(yè)做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定準(zhǔn)備工作，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)2家。加快高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，力爭2024年申報(bào)廣東省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定。力爭新增省級工程技術(shù)研究中心1家、陽江市工程技術(shù)研究中心3家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。加強(qiáng)科技賦能鄉(xiāng)村振興工作。創(chuàng)建廣東省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
（八）聚力增進(jìn)民生福祉
穩(wěn)步推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)能力提升。依托陽春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)資源全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。優(yōu)化配強(qiáng)教師隊(duì)伍力量，多渠道補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源。著力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加快醫(yī)共體建設(shè)，加快制定醫(yī)共體管理制度，包括人員、財(cái)務(wù)等“六統(tǒng)一”的管理。
